Капитальный налог на пожизненный срок

Политики используют проблему сбора нового жилищного платежа в предвыборных интересах.

Поклонники ЛДПР начисления за капитальный ремонт на своих транспарантах именуют оброком, коммунисты распространяют образец заявления «Об отказе платить», справедливороссы призывают заморозить сбор взносов на 5 лет, единороссы обещают освободить от него восьмидесятилетних стариков… Тем временем жители многоквартирных домов Саратовской области разделились на две сопоставимые армии: одна оплачивает упомянутые взносы, другая категорически игнорирует. На начало декабря цена вопроса зашкалила за миллиард рублей. 

Разброд и шатания

На встрече губернатора с жителями Октябрьского района Саратова горожанка поинтересовалась у Валерия Радаева, платить или не платить за этот пресловутый капремонт. Глава региона ответил: «А вы как думаете?» Мы тоже задались этим вопросом и провели свой мини-опрос. Мнения людей разделились на пять основных категорий. Вот высказывания, их характеризующие. 
1. Ирина Алексеева, журналист, Энгельс: «Плачу исправно. За нашу квартиру нам с мужем за капремонт в фонд регионального оператора начисляют чуть больше 150 рублей в месяц. Это не те деньги, из-за которых у нас могут потом возникнуть проблемы с продажей жилья». 
2. Надежда Витальева, менеджер, Энгельс: «Не платила, не плачу и не собираюсь! Это фонд, собираются взносы, а взносы — дело добровольное. В интернете читала про этот ХАПремонт, что все это очередная пирамида! Пусть на меня в суд подают! Да за что? Мне ничего не отремонтировали еще, никаких договоров ни с кем не заключала…»
3. Юрий Васильев, военный пенсионер, пос. Юбилейный: «Наше ТСЖ открыло специальный счет, на который мы собираем деньги. Ежемесячно на ремонт только своего дома отдаю по 6 рублей 33 копейки на каждый метр квартиры». 
4. Алексей Александров, монтер пути, Саратов: «Пока не плачу. В Госдуме сама председатель профильного комитета по жилищной политике и ЖКХ считает, что принцип «общего котла» нарушает право собственников, нарушает Конституцию, Гражданский кодекс. С нас не должны брать денег за непредоставленную услугу. Зачем я буду платить в какой-то фонд, который запланировал отремонтировать в 2031 году даже не мой, а соседний дом?!
Кстати, размер платы скоро хотят пересчитать исходя из этажности дома и наличия лифта… 
Но если честно, деньги, которые не отдаю, откладываю: вдруг потом придется расплачиваться по всем долгам».
5. Екатерина Владимирова, пенсионерка, пос. Приволжский: «Мне не пришло еще ни одной платежки за капремонт. Делала запрос. Сказали: вы приватизировались до 1998 года, потому вы не в базе. Мол, собирайте пакет всех документов, везите их к нам, в Саратов. Во-первых, я приватизировала квартиру после 1998 года. Во-вторых, почему эти собиратели сами не могут свою работу сделать? Соседке приходит платежка, она платит. А им вообще, кому за 80, скоро отменят этот налог. Медведев сказал. Другая соседка отдала за капремонт и за себя, и бумажка пришла, за деда Ивана, ее мужа, похороненного четыре года назад. В соседней пятиэтажке люди платившие перестали платить за капремонт, так как им не учитывали предыдущие платежи. Вот такой пока бардак у нас…»

В Шиханах капает больше, чем в Саратове 

Что же творится у нас с собираемостью средств за капремонт документально, в отчетах чиновников? Обратимся к министру строительства и ЖКХ Саратовской области Дмитрию Тепину. Всякие лозунги федеральных политиков первого звена типа «отменить-заморозить» оплату капремонта комментировать он не стал. Но реальную картину по сбору средств предоставил. Из миллиарда ста миллионов начисленных рублей население заплатило 625 млн. В Воскресенском районе собираемость взносов за капремонт составила 5%, а в поселке Светлый — 65%.
«Собственникам помещений, формирующим Фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, начислено 1097687,3 тысячи рублей, оплачено 401000 тысячи рублей. Владельцами помещений в многоквартирных домах, накапливающих средства на капитальный ремонт на специальных счетах фонда, собрано более 224 миллионов рублей. Лидерами по уровню сборов взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора являются ЗАТО Светлый (65,7%), ЗАТО Михайловский (54%), ЗАТО Шиханы (53,3%), Петровский, Духовницкий и Екатериновский муниципальные районы (52, 42,9 и 42,4%). Аутсайдерами по уровню сборов взносов на капитальный ремонт являются Воскресенский (5,4%) и Ивантеевский (5,8%) муниципальные районы. Собираемость взносов в крупных районах области: Балаковский район (31,7%), Балашовский район (35,3%), Вольский район (34,7%), Марксовский район (19,5%), 
г. Саратов (36,1%), Хвалынский район (27,4%), Энгельсский район (26,7%). Собираемость взносов на капитальный ремонт за муниципальное имущество превышает 60%». Последняя цифра говорит о том, что администрации городов, районов, то есть сами власти не оплачивают в полной мере капвзнос на принадлежащие им «метры». 

По ком не звонит платежка

По поводу неприходящих квитанций ведомство Дмитрия Тепина сообщает: «С выпуском платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальные счета  регионального оператора возникли трудности в связи с отсутствием до 17 ноября 2015 года законодательно закрепленной обязанности у регионального оператора по оказанию услуг по предоставлению платежных документов». А 17 ноября вступили в силу необходимые изменения в закон Саратовской области от 27 июня 2013 года № 103-ЗСО. 
«В настоящий момент выявлено 26 многоквартирных домов, формирующих Фонд капитального ремонта  на специальных счетах регионального оператора, на которых значится нулевой остаток денежных средств. Соответственно, выпуск платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт в указанных многоквартирных домах не осуществлялся (1,6 % от общего числа специальных счетов регионального оператора). 
Также платежные документы на уплату взносов на капитальный ремонт не получают собственники квартир, приобретенных или приватизированных до 1998 года. Это связано с тем, то региональный оператор производит начисление взносов на основании данных, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), в котором отсутствуют сведения о таких помещениях (5% от числа помещений в домах, формирующих фонд на счете регионального оператора). Собственники могут получить квитанции после предоставления копий договоров приватизации помещений (купли-продажи, дарения, мены), заключенных до 1998 года, в Фонд капитального ремонта».

Иски есть, решений судов нет

Мы обратились к руководителю Центра правовых технологий «Юрком», члену Общественной палаты Саратовской области Николаю Скворцову с просьбой описать правовую сторону проблемы неплатежей за капремонт. Он считает: «Действующим законодательством установлена обязанность собственников помещений в многоквартирных жилых домах по внесению платы за капитальный ремонт. В случае если данные денежные средства не будут оплачены в добровольно, они могут быть взысканы в судебном порядке.
Кроме того, Жилищным кодексом РФ установлена ответственность собственников, несвое­временно и (или) не полностью уплативших взносы на капитальный ремонт, в виде начисления пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно». То есть юрист утверждает, что за неоплату возможна расплата.
Осенью гендиректор Саратовского фонда капремонта Сергей Важнов стращал, что уже в ноябре состоятся первые суды над неплательщиками. Региональное минЖКХ наполовину подтвердило эту информацию. Действительно, на первую декаду декабря на рассмотрении районных судов находится 17 исковых заявлений от Фонда капитального ремонта на неплательщиков за капитальный ремонт. Но ни одного судебного решения по этим искам еще не принято. 

Льготы на несправедливость 

В общем, дела зависли в саратовских судах. Что говорить о них, если пока молчит Конституционный суд. Вот официальное заявление партии «Справедливая Россия», которая выступает не за отмену, а за отсрочку сборов на капремонт.
«Решением внести сборы на капремонт, которое поддержала практически одна фракция «Единая Россия», правительство внесло большую несправедливость в жизнь наших граждан, — отметил Сергей Миронов. — Во-первых, государство в принципе не имело права разрешать приватизацию квартир до проведения капремонта. Во-вторых, мы считаем, что сама идея взимать с людей деньги в так называемый «общий котел» нарушает Конституцию России, поскольку таким образом граждан принуждают к оплате ремонта чужого имущества. Я напоминаю, что наша фракция обратилась по этому поводу в Конституционный суд и мы ждем его решения».
Далее (Напомним, до выборов в Госдуму РФ осталось 9 месяцев.) партийные люди констатируют, что половина россиян против нового жилищного  побора: «В 80 регионах страны собственники жилья в многоквартирных домах обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капремонт. Средний тариф по стране — 6-7 руб. за кв. метр жилья, в столице ввели ставку в 15 руб. 
Согласно последнему опросу фонда «Общественное мнение», 50% россиян выступают против взносов на капремонт, объясняя это нехваткой средств. Размер отчислений в регионах признают существенным даже небедные люди (31%)». 
Также справедливороссы давно говорили о введении дополнительных категорий льготников по оплате  нового жилищного взноса. Но в последнее время инициативу перехватили единороссы. 
Лидер «Единой России», премьер-министр Дмитрий Медведев: «Я принял решение: инвалиды 1-й и 2-й группы, а также семьи с детьми-инвалидами будут освобождены от уплаты взносов на капитальный ремонт в том же объеме, в котором они освобождаются от соответствующих платежей за коммунальную сферу, то есть на 50 процентов». 
«Кроме того, правительство намерено рекомендовать регионам установить льготы для одиноко проживающих старше 70 лет, а именно компенсировать им расходы на оплату взносов на капитальный ремонт в размере 50 процентов, для тех же, кому исполнится 80 и более лет, должна быть предусмотрена 100-процентная компенсация», — сказал Медведев.
На местах его тут же поддержали депутат Госдумы РФ от Саратовской области Ольга Баталина («ЕР»), собирающийся баллотироваться в Госдуму глава Саратова Олег Грищенко («ЕР), глава регионального Пенсионного фонда, облдеп Александр Романов («ЕР)… Смысл их заявлений был таков (цитируем Романова): «Правительство и партия «Единая Россия» стоят на защите интересов граждан».

«Половина домов изношена на 70 и более процентов»

Напоследок стоит заметить, что мы коснулись только проблем сбора денег. Про то, в какие сроки в нашем регионе и в каком качестве проводится сам капитальный ремонт, можно было прочесть в саратовских СМИ. Вот несколько заголовков. «Эксперт ОНФ назвал «неадекватной» программу капитального ремонта Саратовской области». Это писали в феврале 2015 г. «Программа капремонта домов в Саратове сорвана». (Об этом в сентябре кричали депутаты гордумы.) «Ремонт домов в районах до сих пор остается проблемой». Последнюю фразу журналисты сняли с уст министра строительства и ЖКХ Дмитрия Тепина. Он рассказал на прошедшем 14 декабря региональном форуме Общероссийского народного фронта, что «около половины всех домов в Саратовской области изношены на 70 процентов и более…»
Так вот. Одна женщина поинтересовалась у губернатора, платить ли деньги за капремонт или нет. «А вы как думаете?» — переспросил Валерий Радаев. «Платить», — выпалила саратовчанка. 
Но что она действительно думает про «новый налог», который ежемесячно собственники многоквартирных домов должны отдавать всю свою жизнь, история умалчивает.

Автор: Евгений Коваль