Саратов освободят от табачного дыма

Саратовские соцсети вовсю обсуждают подготавливаемые Минздравом доработки в российское законодательство, согласно которым сигареты запретят продавать лицам младше 21 года. Помимо этого, так называемые вэйпы и кальяны собираются приравнять к табаку со всеми вытекающими ограничениями. Всю перечисленную продукцию нельзя будет «на ходу» купить в киоске или среднестатистическом магазинчике – придется отправиться в гипермаркет или ТЦ, торговая площадь которого позволит ею легально торговать.

В рамках антитабачной политики в Минздраве также предлагают ужесточить экономический подход, делая курение все более дорогим с помощью регулярного поднятия акцизов на соответствующую продукцию. Ну и куда же без расширения перечня помещений, территорий и объектов, «свободных» от табачного дыма: из самого значимого, запретить курить хотят на остановках городского транспорта, в подземных и надземных пешеходных переходах, общих помещениях коммунальных квартир (на кухнях, в коридорах), в кафе и ресторанах (это касается вэйпов и кальянов).

Многие утверждают, что подобные наступательно-радикальные меры явно попирают права курильщиков, коих в стране миллионы, и могут спровоцировать серьезные социальные волнения. К тому же, принятие поправок создаст для них множество сопутствующих неудобств: к примеру, после повышения возрастного ценза на покупку сигарет без паспорта или водительских прав в магазин можно будет даже не соваться – запуганные продавцы будут спрашивать документы со всех поголовно.

Другие приводят данные западных ученых, согласно которым за последние тридцать лет число курильщиков в мире увеличилось с семисот миллионов до миллиарда человек, несмотря на все антитабачные запреты. Якобы прожженный курильщик никогда не откажется от своей привычки – в крайнем случае, начнет выращивать самосад или закупать контрабандные сигареты с ближнего зарубежья. Может быть, в таком случае стоит активнее пропагандировать здоровый образ жизни, а не повышать цены и табачное совершеннолетие? К слову, на днях Госдума выдвинула довольно грамотную инициативу подобного толка – обязать крупные компании оплачивать занятия спортом своим сотрудникам.

SaratovNews попытался выявить плюсы и минусы предложений Минздрава вместе с председателем правления Конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрием Яниным:

– Вряд ли кто-то согласится с тем, что наши дети должны уже к 21 году превращаться в заядлых курильщиков и законченных пьяниц. В целом, новые инициативы Минздрава мне лично не кажутся драконовскими мерами – совершенно обычные, разумные меры. Путь к этому, кстати, очень прост и государству не обойдется ни в одну лишнюю копейку – наоборот, даже принесет в бюджет дополнительные средства. Я имею в виду повышение налогообложения табачной и алкогольной продукции (акцизов). Пока государство стесняется вздергивать цены на эти товары, и при каждом факте повышения даже словно извиняется перед населением. Но цена на сигареты в России преступно низкая – ниже только в Киргизии, Белоруссии и иже с ними. Во всех развитых странах стоимость пачки сигарет составляет не менее 4 евро, из которых 3, в виде акциза, идут в бюджет государства. Повышать акцизы нужно и нам, и эта мера будет эффективнее, чем все другие меры, о которых мы тут говорим.

К тому же, повышение одинаково действенно для всех – и для тех, кто только хочет приобщиться к табакокурению, и для тех, кто уже дымит не первый десяток лет. Даже заядлый курильщик станет меньше курить, если сигареты станут сильно ударять его по карману, что уж говорить о «юноше, обдумывающем житье». Снизится риск развития сопутствующих курению заболеваний, а если курильщик даже и заболеет, то пребывание в стационаре без курения, может быть, даст ему шанс вообще отказаться от этой привычки.

Последние лет 20 активно муссируется тема самосада, которой, на мой взгляд, уделяется гипертрофированное внимание. Я и в деревнях-то не наблюдаю массовых плантаций табака, что уж тут говорить о городских жителях. Все-таки табак – культура капризная, требует особых условий влажности, температуры и проч. Да и насчет курения самосада все очень сомнительно. Вспомните героев советских черно-белых фильмов, которые папиросы изо рта не выпускали – каким надсадным кашлем они кашляют от махорки! А современные курильщики сильно избаловались за прошедшее время, и махорку курить они попросту не смогут. В сигаретах содержатся многочисленные смягчающие или обезболивающие добавки – мочевина, ментол и тому подобное, которые, кстати, тоже серьезно вредят здоровью.

Одна из табачных компаний провела исследование, на основе которого попыталась убедить министерство здравоохранения Чехии, если я не ошибаюсь, что, если курильщики вследствие антитабачных мер начнут активно отказываться от курения, они станут жить дольше и увеличат тем самым нагрузку на пенсионный фонд. У меня складывается неприятное ощущение, что наш Минфин действует согласно этой иезуитской логике, хотя формально антитабачные и антиалкогольные меры поддерживаются на всех правительственных уровнях. Мне кажется, что смехотворно низкие цены на алкоголь и табак – это жалкая попытка воспрепятствовать оттоку из страны трудоспособного населения, каковой (отток) становится все очевиднее.

Теперь о дешевых сигаретах из ближнего зарубежья. Дешевыми они стали только после 2010 года – до этого времени цены на нашу и белорусскую, к примеру, табачную продукцию были вполне сопоставимы. Так что доля контрабанды была мизерная, да она и сейчас составляет не более 5%, и это отнюдь не проблема для нашей страны. Никто ведь в здравом уме не поедет в приграничные районы за блоком сигарет, когда его можно без проблем купить в соседнем магазине. Вся дистрибуция табачных изделий у нас в стране ведется или напрямую производителями, или двумя крупными оптовыми компаниями. Все это хозяйствующие субъекты с миллиардными оборотами, и мараться о контрабанду они попросту не будут.

В ряду антитабачных мер я не стал бы возлагать больших надежд на пропаганду здорового образа жизни – никто, нигде и никогда не добивался мало-мальски заметных результатов только за счет пропаганды. Не получится это и в борьбе с курением и пьянством – слоган «бросай курить, вставай на лыжи» звучит скорее анекдотически. Единственно верные меры – ценовое и налоговое давление, запрет рекламы, ограничение реализации, возрастной ценз на нее. Именно этими мерами мы добились снижения употребления табака с 2013 года по нынешнее время на 35% – с 20 миллиардов пачек в год до 12 миллиардов, на этом снижении табачные производители потеряли примерно 8 миллиардов долларов прибылей.

Не принесут ожидаемого эффекта, на мой взгляд, и насильственное вложение средств в здоровый образ жизни – я имею в виду оплату фитнеса для сотрудников компании или выплату премий некурящим сотрудникам (а к таким мерам работодателей обязательно придется насильственно принуждать). Никто в мире не делает столь сомнительных инвестиций в человеческие ресурсы компании – полис медицинского страхования работает куда эффективнее. Да и от самой этой идеи попахивает нехорошо: у нас для лечения детей с онкопатологиями порой в бюджете денег не найти – приходится собирать с миру по нитке, а тут человек будет получать от работодателя или государства субсидию на то, чтобы бросить пить или курить. Это схема явно неработающая и, в случае ее реализации, она превратится просто в еще один коррупционный механизм. Кто хочет – позаботится о своем здоровье сам, не обделяя больных детишек.

 

Павел Плотников

Павел Плотников