ПОГОНЯ ЗА «ЗАЙЦАМИ»

Еженедельно сотрудники городского комитета по транспорту Саратова выписывают «зайцам» более сотни штрафов. Сейчас за проезд без билета придётся отдать 500 руб., но региональный минтранс хочет закрутить гайки: планируется поднять сумму сразу в пять раз — до 2500 руб. Лидером по суровости наказания для безбилетников в ПФО считается Нижний Новгород: там штраф составляет 1000 руб. В соседних Самаре и Оренбурге законодательство пока мягче — санкции не превышают 500 руб.
За одну неделю в середине сентября в Саратове поймали 107 любителей прокатиться бесплатно, об этом 17 октября сообщила мэрия города. Проверяющие нагрянули с рейдами на популярные маршруты — автобусы №№ 6А, 8Б, 11А, 18А, 41А, 90А, работающие по брутто-контрактам, а также в трамваи № №3 и 9Д. 10 октября во время проверок общественного транспорта выявили 116 случаев безбилетного проезда. По всем нарушениям возбудили административные дела, сообщили в администрации. В мэрии подчеркнули, что неоплаченный проезд напрямую вредит работе перевозчиков: из-за выпадающих доходов снижается качество обслуживания пассажиров. Отметим, что осенью количество «зайцев» в саратовских автобусах и трамваях увеличилось. В августе контролёры штрафовали по 70-80 безбилетников еженедельно.
В середине октября стало известно, что в Саратовской области штрафы для всех участников пассажирских перевозок, включая безбилетников, могут вырасти в разы. На заседании профильного комитета областной думы 14 октября министр транспорта региона Николай Сергеев заявил, что действующие санкции за безбилетный проезд и нарушения при перевозке багажа исчерпали свою эффективность. Новый законопроект предлагает серьёзно ужесточить ответственность. Больше всего новые санкции ударят по кошельку пассажиров: за безбилетный проезд придётся отдать 2,5 тысячи вместо 500 руб., а за неоплаченную ручную кладь — 2 тысячи вместо 300. При этом, отвечая на вопросы парламентариев, глава ведомства не смог убедительно обосновать столь резкий рост штрафов для «зайцев».
Также предложенные меры коснутся перевозчиков, работающих по нерегулируемым тарифам. К примеру, за технические сбои — будь то сломанный кондиционер, неработающее табло или проблемы с безналичной оплатой — должностным лицам придётся заплатить от 10 до 12 тыс. руб. вместо прежних 5-7 тыс. Новый законопроект депутаты планировали рассмотреть на ближайшем заседании облдумы, но по каким-то причинам рассмотрение отложили.
Число безбилетников в Саратове продолжит расти, поскольку пассажиры видят неэффективность действующей системы контроля, считает депутат Виктор Марков, член комитета по городскому хозяйству, градостроительству, архитектуре, транспорту, связи и торговле Саратовской городской думы. По его словам, штат контролёров критически мал для масштабов города. Даже если проверяющие ловят сотню нарушителей, в реальности их могут быть тысячи. В итоге пассажиры ездят на новых автобусах по дешёвым тарифам, но при этом не платят за проезд. Если раньше, при частных контрактах, за маршрут отвечал перевозчик, который был кровно заинтересован в каждой копейке, то сегодня ситуация иная.
— В условиях брутто-контрактов главный выгодоприобретатель — городской бюджет, у которого не хватает ресурсов для тотального контроля, — поясняет Марков. — Решение проблемы требует комплексного подхода. Возможен пересмотр штрафов, однако действовать следует плавно, избегая резких скачков вроде пятикратного увеличения. Излишнее ужесточение санкций без отлаженной системы администрирования не принесёт результата — показателен пример с нарушителями ПДД, которых не останавливают даже самые суровые наказания.

Ирина Лихоман

Валерий Григорьев