Налог на недвижимость. Комментарий юриста

Александр Чаплыгин, специалист Центра Правовых Технологий "Юрком", прокомментировал введение в РФ налога на недвижимость.

Введение в России налога на недвижимость является сложным вопросом, который был поставлен на повестку правительством РФ еще в 2000 г. Однако решение данной проблемы откладывалось по причине ее прямой связи с иным не менее важным моментом - порядком определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. До настоящее времени четкий порядок отсутствовал. Однако ввиду принятия Федерального закона от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" указанный вопрос приобрел былую значимость и начал решаться.

22.10.2010 Минэкономразвития России был издан приказ "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)". Для целей указанного Федерального стандарта оценки под массовой оценкой недвижимости понимается процесс определения стоимости при группировании объектов оценки, имеющих схожие характеристики, в рамках которого используются математические и иные методы моделирования стоимости на основе подходов к оценке.

Определение кадастровой стоимости с использованием методов массовой оценке включает в себя следующие мероприятия (п. 7 Федерального Стандарта): заключение договора на проведение кадастровой оценки, включающего задание на оценку с приведенным в нем перечнем объектов недвижимости, подлежащих оценки; сбор и анализ информации о рынке объектов оценки и обоснование выбора вида модели оценки кадастровой стоимости; определение ценообразующих факторов объектов оценки; сбор сведений о значениях ценообразующих факторов объектов оценки; группировка объектов оценки; сбор рыночной информации; построение модели оценки; анализ качества модели оценки; расчет кадастровой стоимости; составление отчета об определении кадастровой стоимости объектов оценки.

Однако принятием указанного акта дело в работе Минэкономразвития России не ограничится. Так, в настоящее время министерство должно разработать порядок определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, поставленных на кадастровый учет в период между датами проведения государственной кадастровой оценки, а также объектов недвижимости, в отношении которых в указанный период произошли изменения их учетных характеристик, влияющих на кадастровую стоимость.

Следовательно, в настоящее время осуществляется глобальная нормативно-правовая подготовка для не менее глобальной массовой оценки (переоценки) объектов недвижимости в России, которая начнется в 2011 г.