Радаев и Ипатов прокомментировали сложные переговоры по бюджету

Спикер регионального парламента Валерий Радаев и глава региона Павел Ипатов прокомментировали состоявшееся 7 декабря 50-е внеочередное заседание Саратовской областной думы.

Председатель облдумы особо отметил работу по подготовке областного бюджета на следующий год, который был принят на прошедшем заседании.

"Работа проведена была просто огромная. И надо отдать должное согласительной комиссии: и депутаты, и правительство проделали огромную работу. Все равно, бюджет сегодня имеет дефицит. Но те приоритеты, о которых мы говорили, они в бюджете есть. Это повышение заработной платы работников дошкольных учреждений, профессиональных училищ и еще ряд вопросов социальной направленности. Все обещания мы выдержали. Те программы федеральные, в частности ремонт и переселение из аварийного жилья, тоже имеют в бюджете сумму на софинансирование. И сегодня впервые большие суммы вложены в дорожный фонд. Только на муниципальные дороги пойдут 1,9 млрд. Для нас очень важно, что такой блок вопросов мы выдержали".

Губернатор области Павел Ипатов, в свою очередь, предрек региону экономический подъем, однако оговорился, что на прогнозируемых показателях может негативно сказаться новый мировой кризис.

"Дискуссии были достаточно энергичные, потому что бюджет принимается в условиях нестабильности, возможно, в перспективе, мировой волны кризиса, которая может прийти в России. В наших планах и прогнозах мы исходили из оптимистического сценария социально-экономического развития. Хочу подчеркнуть, что темп рост Саратовской экономики заложен на уровне 106% (к этому году). Это очень высокий показатель, как минимум в 2 раза выше чем по России. Мы закладываем на уровне 118% увеличение доходов.

Бюджет социально ориентирован, как никогда. В следующем году 7 млрд. рублей - это собственные доходы. Для сравнения скажу, в текущем году этот показатель составил в районе 6, в предыдущем меньше 5 млрд. То есть каждый год мы наращиваем собственные доходы, которые направляем на развитие нашей социальной сферы. Не социально-экономической. Мы практически, к сожалению, ничего не вкладываем в экономическое развитие. Эти деньги идут на решение проблем граждан. 4,1 млрд пойдут на зарплату бюджетникам. Вообще, беспрецендентное увеличение заработной платы", - рассказал Павел Леонидович.

"Объем дорожных денег в бюджете увеличен в 4 раза. И приоритет отдан муниципальному уровню, это внутрипоселковые дороги и внутриквартальные территории. Кроме того, мы направляем деньги на улучшение жилищного фонда, мы решаем проблемы выделения жилья тем людям которые нуждаются", - подытожил глава региона

"Государственный долг, который вырос — это деньги, которые пойдут на решение проблем жителей и только туда не на машины чиновникам, не на повышение зарплат чиновникам, в бюджете этих позиций нет. Весь госдолг пошел на решение первоочередных проблем саратовцев, уверен, что это поможет людям жить лучше в 2012 году", - подвел итог Ипатов.

Кроме того, председатель Саратовской областной думы Валерий Радаев прокомментировал итоги внеочередного 50-го заседания думы:

"Сегодня на нашем юбилейном – пятидесятом заседании мы рассмотрели важные вопросы, важнейшими из которых являются областной бюджет на 2012 год и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год. Это два документа, на основании которых область будет жить и развиваться в следующем году.

После долгих споров и напряженной работы согласительной комиссии, был утвержден областной консолидированный бюджет на 2012 год, объем которого составил по доходам – 57748,8 млн.руб.; по расходам – 63258,0 млн.руб. Отмечу, что при этом дефицит составит 5,5 млрд рублей. Это потребует серьезных совместных усилий от всех уровней региональной власти, активной работы по привлечению дополнительных источников наполнения областной казны. Считаю, что в таких условиях контроль за эффективным использованием бюджетных средств должен быть максимально жестким.

Несмотря на напряженность областного бюджета, депутаты постарались учесть все важные социальные инициативы, которые предложил наш земляк Вячеслав Викторович Володин после посещения районов области и встреч с жителями.

Так, предполагается выделить средства на повышение зарплаты работникам дошкольных учреждений в размере 1,367 млрд рублей, начального и среднего профессионального образования в размере 474,5 млн. рублей, учреждений культуры (389,3 млн рублей). Это позволит повысить уровень оплаты труда этим категориям работников, поддержать их материальное положение. Отмечу, что это лишь первый шаг в этом направлении, депутатам областной Думы и правительству области предстоит серьезная работа по решению этой задачи. Такую необходимость нам диктует сама жизнь и мы должны довести до конца реализацию этих инициатив несмотря ни на что.

Да, у нас есть серьезный дефицит, но ведь никто нам не запрещает искать решения – и мы будем это делать. Необходимо обратиться к Президенту РФ, к Правительству РФ с просьбой помочь изыскать дополнительные средства. Определенный оптимизм в этой ситуации внушает рост налоговых поступлений в бюджет, согласно которым следующий год может быть успешным в плане роста доходной части областной казны.

Кроме того, в будущем году будет продолжена работа по капитальному ремонту и расселению граждан из ветхих и аварийных домов. На эти цели предусмотрено 280 млн рублей.
Еще 92,8 млн рублей будет направлено на реализацию проектов "Учительский дом" и «Ипотека для молодых преподавателей», которые инициировал Премьер-министр РФ, лидер Партии "Единая Россия" Владимир Владимирович Путин. Выделенные средства дадут возможность приступить к решению жилищных проблем врачей, учителей, преподавателей вузов.

Отдельно хотел бы остановиться на законе Саратовской области "О создании Дорожного фонда Саратовской области". Общая сумма средств, предназначенная для развития и укрепления дорожной инфраструктуры нашей области, составит 4,8 млрд рублей. За последние годы это самый значительный объем средств, выделяемых на дорожное хозяйство.
Из этой суммы 1,9 млрд рублей планируется направить на строительство и ремонт внутрипоселковых дорог и дворовых территорий. Важно, что эти средства пойдут в муниципалитеты. Продолжится реализация проекта "Мой двор", в рамках которого только в текущем году мы смогли привести в порядок и благоустроить сотни дворов, отремонтировать подъездные пути, сделать их доступными в том числе для автомобилей специализированных служб – "Скорой помощи", пожарных и спасателей. Отмечу, что мы постарались максимально учесть пожелания жителей, поступившие в том числе в ходе подготовки Народного бюджета.

Кроме того, еще 1,226 млрд. рублей из средств областного Дорожного фонда будут потрачены на содержание автодорог регионального и межмуниципального значения, что почти в два раза больше, чем в прошлом году.

Что касается бюджета Территориального Фонда обязательного медицинского страхования, то общий объем его доходов и расходов составит более 12,3 млрд рублей.
Колоссальная работа проведена согласительной комиссией по этому направлению – мы с депутатами выезжали на места, разбирались в ситуации в сфере здравоохранения области. Жители рассказали нам о том, что из-за недостаточного финансирования они вынуждены приобретать за свой счет медикаменты, а руководство районных больниц – просить спонсорской помощи на питание больных.

Сегодня мы заслушали информацию областной прокуратуры о том, что уже в течение двух лет не выполняются нормативы материального обеспечения здравоохранения. И когда губернатор говорит о том, что министр здравоохранения практически "в ручном режиме" работает в районах – тем более странно, что эта ситуация стала возможной. Уверен, дело в том, что система работы в министерстве не выстроена.

Мы уже выразили на заседании фракции "Единая Россия" недоверие министру здравоохранения. И если не последует адекватная реакция – мы выразим это недоверие на заседании областной думы.

В будущем году около 468 млн рублей будут дополнительно направлены на ряд важных статей бюджета ТФОМС, в том числе увеличение действующих тарифов на оказание бесплатной медицинской помощи на 6%. Принятые решения позволят не допустить повторения ситуации, которая сложилась в сфере здравоохранения области в 2011 году. Ресурсов Фонда, которые мы заложили, для этого достаточно – это подтвердил и руководитель ТФОМС.

В целом, подводя итоги заседания, хотел бы отметить следующее:

Несмотря на непростую социально-экономическую ситуацию в регионе и серьезный дефицит областного бюджета, нам удалось сохранить его социальную направленность. Те позиции, которые были определены в качестве приоритетных – повышение зарплаты работникам соцсферы, ремонт и строительство дорог, повышение качества медицинского обслуживания и модернизация здравоохранения – все они нашли свое отражение в законе Саратовской области "О бюджете Саратовской области на 2012 год". Реализация этих мер позволит жителям почувствовать поддержку государства, укрепить материальное положение отдельных категорий граждан, приступить к решению ряда наболевших проблем. Уверен, совместными усилиями нам все это удастся".