24 июля 2013 12:20

Общество

Данилов пообещал врачам зарплату 70 тысяч, а саратовцам жизнь до 74 лет

Сегодня на заседании Саратовской областной думы депутаты выслушали доклад министра здравоохранения Алексея Данилова "О развитии здравоохранения Саратовской области в 2013 - 2020 годах".

Он рассказал, что несомненным достижением областного здравоохранения является увеличение продолжительности жизни: в 2012 году у нас она составила 70,2 лет (в 2011 году - 69,9 лет, по ПФО - 69,2 лет, в России - 69,8 лет). За последние пять лет рождаемость увеличилась на 9,7%, смертность сократилась на 8,4%, смертность людей в трудоспособном возрасте уменьшилась на 14,5%. Однако проблемы низкой рождаемости, высокой смертности и смертности граждан в трудоспособном возрасте не преодолены до конца.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев 31 января 2013 года представил "дорожную карту", которая должна стать основой системных преобразований в здравоохранении. "Карта" включает системные преобразования системы оказания медицинской помощи, обеспечение достойной зарплаты медработникам, установление зависимости уровня оплаты труда от количества и качества оказываемых услуг.

Данилов отметил, что уровень врачей в Саратовской области выше, чем в среднем по России. Высшая квалификационная категория присвоена 60% медслужащих от числа всех врачей, получивших категорию.

Работает программа кадрового обеспечения системы здравоохранения. в рамках которого планируется привлечь более 1000 врачей, в том числе - единовременными выплатами по 100 тысяч рублей. Работает проект "Сельский доктор", который на 50% финансируется из бюджета области. 13 районов уже ожидают привлеченных программными выплатами в размере 1 млн рублей молодых профессионалов, которые приедут на места с сентября по декабрь.

Во исполнение "дорожных карт" предусмотрено снижение объемов дорогостоящей стационарной помощи с увеличением объемов помощи в рамках дневных стационаров на 11,4% и роста в три раза объемов помощи на паллиативных койках. Предусмотрено снижение объемов скорой помощи с 0,322 на на 1 жителя в 2013 году до 0,312 в 2018 году и увеличение объемов неотложной помощи в три раза - до 0,86 на 1 жителя в 2018 году. Неотложная помощь оказывается отделением районной поликлиники, скорая - городским подразделением экстренной службы помощи населению. Разница между ними заключается в полномочиях.

Человек должен обращаться в ту неотложку, к поликлинике которой он прикреплен. Компетенция службы - это пищевые отравления, температура выше 38-ми градусов у людей пожилого возраста, мигрени, боли у онкобольных и людей с хроническими заболеваниями. А "скорая" должна приезжать только в случаях, когда существует реальная угроза жизни. Немедленно госпитализировать больного могут только сотрудники скорой помощи.

Ключевым элементом "дорожной карты" является рост заработной платы медработников. Прогнозно врач в 2018 году будет получать в среднем 70,8 тысяч рублей, средний и младший медперсонал - 35,4 тысячи.

Реализация программы пройдет в два этапа. Первый (2013-2015) включает завершение системных образований.

Второй (2016 - 2020) - наращивание качественного потенциала здравоохранения.

Прогнозно общий объем финансирования составит 203,1 млрд рублей, из которых средства федерального бюджета - 23,5 млрд, средства областного - 14,3 млрд, средства ТФОМС - 165,3 млрд рублей.

Ожидаемые результаты программы:

- снижение смертности от всех причин с 14,5 до 13,7 на 1000 человек;

- снижение материнской смертности с 18,6 до 14,5 случаев на 100 тысяч родившихся живыми;

- снижение младенческой смертности с 7,2 до 6,5 случаев на 1000 родившихся живыми;

- снижение смертности от болезней системы кровообращения с 741,4 до 626,6 на 100 тысяч населения;

- снижение смертности от новообразований с 183,7 до 182,3 на 100 тысяч населения;

- стабилизация смертности от туберкулеза на уровне 11,2 на 100 тысяч населения;

- снижение числа курильщиков табака среди взрослых с 45% до 33%;

- снижение числа курильщиков среди детей с 27% до 15%;

- снижение заболеваемости туберкулезом с 65,3 до 40 на 100 тысяч населения;

- увеличение обеспеченности врачами с 42,6 до 47,7 на 10 тысяч населения;

- увеличение соотношения врачей и среднего медперсонала с 1:2,1 до 1:3;

- увеличение средней заработной платы медработников с высшим образованием с 125,9% до 200% от средней заработной платы в регионе;

- увеличение средней заработной платы медработников среднего звена с 71,9% до 100% от средней заработной платы в регионе;

- увеличение средней заработной платы медработников низшего звена с 44% до 100% от средней заработной платы в регионе;

- увеличение средней продолжительности жизни до 74,5 лет.

Подводя итоги дискуссии, Владимир Капкаев поблагодарил Алексея Данилова за подробный и обстоятельный доклад. «Сегодняшний разговор был полезен и министру, и депутатам. Решение обозначенных проблем не обойдется без участия парламентариев. Уверен, что и Алексей Николаевич со своей стороны также сделает все возможное и всегда будет открыт для диалога», – отметил Председатель облдумы.