Мазепов о частных детских садах: Если спрос не рождает предложение, что-то мешает

Возможности использования аутсорсинга в социальном предпринимательстве предложил обсудить депутат Саратовской областной думы Алексей Мазепов на сегодняшнем "круглом столе", посвященном перспективам социального предпринимательства. С докладом выступила первый замминистра экономического развития региона Юлия Винокурова.

По словам замминистра, в наши дни оказание частных услуг в государственной сфере - распространенная услуга за рубежом, в частности, в Великобритании. Проникновение аутсорсинга в социальную сферу началось и в РФ. Государство заинтересовано в стимулировании частных организаций участвовать в социальной сфере, первый шаг - снятие барьеров и ограничений, препятствующих организациям участвовать в оказании услуг. Для этого необходимо совершенствовать законодательство.

Агентство стратегических инициатив разрабатывает соответствующие "дорожные карты". Предлагается определить перечень услуг, которые исполнительная власть может заказывать на конкурсной основе у предпринимателей. В связи с этим возникает проблема отсутствие стандартов оказания услуг. Таким образом, необходимо провести стандартизацию услуг, определить перечень услуг и список пилотных регионов. Обсуждается вопрос о том, чтобы приравнять НКО к малому бизнесу: так они смогут получать господдержку. Самое главное - снижение административных барьеров. Конечная цель - уравнивание в правах государственных и негосударственных участников рынка.

"Идет формирование пилотных регионов, где будут отрабатываться направления. Пока нет перечня, но мы думаем, как туда войти, это было бы интересно", - рассказала Винокурова

В рамках текущей работы министерство экономразвития планирует выделить три гранта для предпринимателей по 850 тысяч рублей на группы дневного пребывания детей.

Затем участники круглого стола вернулись к обсуждению выхода из тени. Министр образования Марина Епифанова рассказала, что официально в Саратове действует 12 частных детских садов. "Хотя мы понимаем, что таких учреждений далеко не 12, минимум 50", - поделилась мнением министр.

Бизнес-омбудсмен области Максим Фатеев заявил, что, по его мнению, в социальной сфере созданы не рыночные условия. "Если предприятия выйдут из-под крыши МДОУ или ФГУПа, сонмы контролирующих органов придут и к ним. Поэтому у нас закрывается сеть клиник, операцию во внебюджетном госпитале не идут делать", - рассказал он, сравнив государственные и частные организации с родными детьми и пасынками. Депутат Алексей Мазепов предположил, что вопрос можно урегулировать: "У нас есть спрос, и законы экономики гласят, что если есть спрос, значит, рождается предложение. И если предложения нет, что-то мешает ему сформироваться. Есть у предпринимательства боязнь открывать свой бизнес", - заявил он и предложил подумать, как помочь преодолеть этот страх.

Людмилу Бокову в связи с этим беспокоит, что в среде предпринимателей нет информированности. "В Иркутской области за год открылось 50 частных детских садов благодаря тому, что СНиПы сейчас либерализированы. Омская область создала механизм на базе инкубаторов - создали центр инноваций для предпринимателей в социальной сфере, обучают предпринимателей вести дела", - привела она пример. В ответ Фатеев выступил с предложением открыть цикл обучающих семинаров для тех бизнесменов, кто хочет войти в социальную сферу.